第四次修改的《中華人民共和國專(zhuān)利法》將于2021年6月1日起施行

　?。▉?lái)源：光明日報記者 王金虎）從2014年開(kāi)始啟動(dòng)的專(zhuān)利法第四次修改，歷時(shí)6年，終于落錘定音。10月17日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國專(zhuān)利法》的決定，新法將于2021年6月1日起施行。新法在多方面進(jìn)行了修改完善，以滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，營(yíng)造尊重知識、尊重創(chuàng )新的良好營(yíng)商環(huán)境。

　　提高侵權成本，發(fā)揮法律的威懾力

　　“提高侵權成本，讓侵權者付出沉重代價(jià)，充分發(fā)揮法律的威懾力。”全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室主任王瑞賀在答記者問(wèn)時(shí)表示。新法新增了懲罰性賠償制度，對故意侵犯專(zhuān)利權，情節嚴重的，人民法院可以在按照權利人受到的損失、侵權人獲得的利益或者專(zhuān)利許可使用費倍數計算的數額1到5倍內確定賠償數額。

　　提高法定賠償額，將法定賠償額上限提高至500萬(wàn)元、下限提高至3萬(wàn)元。王瑞賀說(shuō)，通過(guò)實(shí)施嚴格的知識產(chǎn)權保護，提高違法成本，體現了加大專(zhuān)利保護力度、鼓勵創(chuàng )新的導向。

　　同時(shí)，新法完善了關(guān)于舉證責任的規定，在權利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下，人民法院可以責令侵權人提供，從而減輕權利人的舉證負擔。

　　喚醒“沉睡”的專(zhuān)利，促進(jìn)專(zhuān)利轉化和運用

　　“目前，我國有相當一部分專(zhuān)利申請授權后并沒(méi)有得到很好的轉化和運用，還處于‘沉睡’階段。”國家知識產(chǎn)權局條法司司長(cháng)宋建華表示，“新法將有效促進(jìn)專(zhuān)利的轉化和運用，充分發(fā)揮專(zhuān)利無(wú)形資產(chǎn)的作用，以實(shí)現專(zhuān)利的市場(chǎng)價(jià)值，并為實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展提供有力支撐。”

　　新法完善了職務(wù)發(fā)明制度，新增了單位依法處置職務(wù)發(fā)明相關(guān)權利、國家鼓勵被授予專(zhuān)利權的單位實(shí)行產(chǎn)權激勵的相關(guān)規定。

　　新法增加了加強對專(zhuān)利信息公共服務(wù)的規定，明確國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)負責專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系建設的職責，規定其提供專(zhuān)利基礎數據，并明確地方專(zhuān)利行政部門(mén)加強專(zhuān)利公共服務(wù)、促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施和運用的職責。

　　此外，新法還增加專(zhuān)利開(kāi)放許可制度，規定開(kāi)放許可聲明及其生效的程序要件、被許可人獲得開(kāi)放許可的程序和權利義務(wù)以及相應的爭議解決路徑。“專(zhuān)利開(kāi)放許可制度有利于解決專(zhuān)利技術(shù)供需雙方信息不對稱(chēng)問(wèn)題，使任何單位和個(gè)人都可以便利地獲得專(zhuān)利許可，有利于降低交易成本、提高專(zhuān)利轉化效率。”宋建華說(shuō)。

　　建立藥品專(zhuān)利期限補償制度

　　“現階段，隨著(zhù)我國醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，藥企對創(chuàng )新藥品的研發(fā)投入和創(chuàng )新能力逐步提高，需要相應的制度設計來(lái)保障其從事新藥研發(fā)的積極性。”宋建華表示，新法增加了關(guān)于藥品專(zhuān)利期限補償的規定。為補償新藥上市審評審批占用時(shí)間，對在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利，應專(zhuān)利權人的請求給予專(zhuān)利權期限補償。補償期限不超過(guò)5年，新藥批準上市后總有效專(zhuān)利權期限不超過(guò)14年。

　　同時(shí)，新法增加了對藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機制的規定，旨在相關(guān)藥品上市前盡早解決潛在的專(zhuān)利糾紛