農民的宅基地使用權可以依法由城鎮戶(hù)籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記

在農村，“三塊地”問(wèn)題向來(lái)備受關(guān)注。近日，自然資源部經(jīng)商住建部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農業(yè)農村部、國家稅務(wù)總局等7部委共同研究，對“十三屆全國人大三次會(huì )議第3226號建議”作出答復。

其中，就該建議中提到的“關(guān)于農村宅基地使用權登記問(wèn)題”，答復明確：農民的宅基地使用權可以依法由城鎮戶(hù)籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

信號一：房地一體保障農民合法權益

答復之所以明確提出“宅基地使用權”，其原因在于我國土地使用權與所有權是分離的。也就是說(shuō)，我們對土地上的房子享有所有權，對房子下的土地只有使用權。

值得注意的是，對于村宅基地來(lái)說(shuō)，其權益可分為三個(gè)“權”，所有權、資格權和使用權。其中，所有權歸集體，資格權歸擁有該房屋的村民，而這次明確可以由城鎮子女繼承的就是使用權。

可見(jiàn)，在農村只繼承房子而不能繼承宅基地使用權，相關(guān)權益必然大打折扣。因此，房地一體可謂是正本清源之舉，有利于維護農民的合法權益。

信號二：為農民進(jìn)城落戶(hù)解決后顧之憂(yōu)

近年來(lái)，為推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，實(shí)現1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)目標，國家發(fā)改委等部門(mén)連續發(fā)文，要求放開(kāi)城市落戶(hù)限制，各地紛紛響應，超低門(mén)檻乃至零門(mén)檻落戶(hù)遍地開(kāi)花。

但是，當戶(hù)籍不再是農村人口進(jìn)城的主要障礙，土地問(wèn)題就顯得越發(fā)突出了。

當前，廣大農民對于進(jìn)城落戶(hù)的普遍擔憂(yōu)在于，一旦進(jìn)城落戶(hù)，農村戶(hù)口變?yōu)槌擎倯?hù)口，宅基地會(huì )不會(huì )被收回？老家的房子是不是要被拆？

此次，七部門(mén)明確答復，城鎮戶(hù)口可繼承農村宅基地, 并且能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。這不僅給廣大農民吃下了定心丸，解決了他們進(jìn)城落戶(hù)的后顧之憂(yōu)，還能進(jìn)一步推進(jìn)城鎮化建設，可謂是一舉兩得。

信號三：不意味著(zhù)城里人能下鄉買(mǎi)地建房

七部門(mén)的答復一經(jīng)公布，就引起了網(wǎng)友們的廣泛討論。其中，有網(wǎng)友提出，城鎮戶(hù)口可以繼承農村宅基地了，是不是意味著(zhù)城里人也能下鄉買(mǎi)地建房了？

對此，專(zhuān)家表示，宅基地屬于農村集體所有，城鎮戶(hù)籍子女可以繼承，但并不能交易，這是底線(xiàn)所在。

其實(shí)，《關(guān)于進(jìn)一步加強農村宅基地管理的通知》早已明確指出，宅基地是農村村民的基本居住保障，嚴禁城鎮居民到農村購買(mǎi)宅基地，嚴禁下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會(huì )館，嚴禁借流轉之名違法違規圈占、買(mǎi)賣(mài)宅基地。