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農村父母的宅基地使用權可以依法由城鎮戶(hù)籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記
自然資源部經(jīng)多個(gè)部門(mén)明確:農民的宅基地使用權可以依法由城鎮戶(hù)籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
根據自然資源部公布的對“十三屆全國人大三次會(huì )議第3226號建議”中,根據《繼承法》規定,被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋房屋所有權和宅基地使用權,農村宅基地不能被單獨繼承。
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規范(試行)》明確規定,非本農村集體經(jīng)濟組織成員(含城鎮居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按相關(guān)規定辦理確權登記,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書(shū)附記欄注記“該權利人為本農民集體經(jīng)濟組織原成員住宅的合法繼承人”。
《物權法》第97條、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》第10條規定,處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請登記的,應當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請,但共有人另有約定的除外,法律規定是明確的。對于建議中提到的不動(dòng)產(chǎn)登記機構以少數份額共有人不配合而不予辦理登記的問(wèn)題,屬于執行層面的問(wèn)題,將加強監督指導,嚴格落實(shí)法律規定,切實(shí)維護不動(dòng)產(chǎn)權利人合法權益。
關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉問(wèn)題
《農村土地承包法》第41條、第53條,《民法典》第341條、第342條進(jìn)行了明確規定:土地經(jīng)營(yíng)權流轉期限為五年以上的,當事人可以向登記機構申請土地經(jīng)營(yíng)權登記;通過(guò)招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農村土地,經(jīng)依法登記取得權屬證書(shū)的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營(yíng)權。按照《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責的通知》(中央編辦發(fā)〔2013〕年134號)要求,農村土地承包經(jīng)營(yíng)權納入不動(dòng)產(chǎn)統一登記予以五年過(guò)渡期,目前該項工作正由農村農村部門(mén)移交給自然資源部門(mén),地方各級自然資源主管部門(mén)正按照我部要求與同級農業(yè)農村部門(mén)協(xié)商對接,開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權登記資料接收工作,將土地承包經(jīng)營(yíng)權和土地經(jīng)營(yíng)權納入不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系。下一步將落實(shí)中央“三權分置”改革精神,配套修改《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細則、《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規范(試行)》,做好土地承包經(jīng)營(yíng)權和土地經(jīng)營(yíng)權的不動(dòng)產(chǎn)登記工作,助力鄉村振興。
根據自然資源部公布的對“十三屆全國人大三次會(huì )議第3226號建議”中,根據《繼承法》規定,被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋房屋所有權和宅基地使用權,農村宅基地不能被單獨繼承。
《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規范(試行)》明確規定,非本農村集體經(jīng)濟組織成員(含城鎮居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按相關(guān)規定辦理確權登記,在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書(shū)附記欄注記“該權利人為本農民集體經(jīng)濟組織原成員住宅的合法繼承人”。
《物權法》第97條、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》第10條規定,處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請登記的,應當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請,但共有人另有約定的除外,法律規定是明確的。對于建議中提到的不動(dòng)產(chǎn)登記機構以少數份額共有人不配合而不予辦理登記的問(wèn)題,屬于執行層面的問(wèn)題,將加強監督指導,嚴格落實(shí)法律規定,切實(shí)維護不動(dòng)產(chǎn)權利人合法權益。
關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉問(wèn)題
《農村土地承包法》第41條、第53條,《民法典》第341條、第342條進(jìn)行了明確規定:土地經(jīng)營(yíng)權流轉期限為五年以上的,當事人可以向登記機構申請土地經(jīng)營(yíng)權登記;通過(guò)招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農村土地,經(jīng)依法登記取得權屬證書(shū)的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉土地經(jīng)營(yíng)權。按照《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責的通知》(中央編辦發(fā)〔2013〕年134號)要求,農村土地承包經(jīng)營(yíng)權納入不動(dòng)產(chǎn)統一登記予以五年過(guò)渡期,目前該項工作正由農村農村部門(mén)移交給自然資源部門(mén),地方各級自然資源主管部門(mén)正按照我部要求與同級農業(yè)農村部門(mén)協(xié)商對接,開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權登記資料接收工作,將土地承包經(jīng)營(yíng)權和土地經(jīng)營(yíng)權納入不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系。下一步將落實(shí)中央“三權分置”改革精神,配套修改《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細則、《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規范(試行)》,做好土地承包經(jīng)營(yíng)權和土地經(jīng)營(yíng)權的不動(dòng)產(chǎn)登記工作,助力鄉村振興。
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